按照当前大唐的律法规定，皇子成年后朝廷将会划分一块封地给他们管理。
而且封地内的所有税收和军队，都归藩王所有，颇有一种国中之国的意思。
这种分封的方式，短时间没有问题，长时间却会有大问题。
因为这些封地不需要纳税，因此朝廷只能向没有被分封的百姓收税。
如果遇到天灾人祸，亦或者朝廷遇到战事，需要多征收赋税时。
百姓们将会无力承担这些赋税。
百姓活不下去，便会开始叛乱，揭竿起义造反。
而一众藩王经过百十年的发展，他们的实力得到很大的提升，便会趁着叛乱，生出占地为王的心思。
等他们看到可取代朝廷的时机，便会攻打朝廷，取而代之！
强大的隋朝之所以灭亡，这就是原因之一。
听到王剪的这番建议，李世民微微颔首说道：“王爱卿所言颇有道理啊！”
“先划分州县，再进行分封，还搞一个考核。”
“此法真不错！”
李世民接连夸赞几句，随后把目光看向一众朝臣，并朝他们询问道。
“不知诸位爱卿心里，可有不一样的看法？”
“大家不必藏着掖着，尽可畅所欲言！”
随着李世民的话语落下，其余大臣纷纷低下头深思，许久过后都没有人抬起头来说话。
看到这种情况，李世民微微地摇了摇头。
最近一段时间，他之所以频频找王剪来议事，是因为王剪能够快速地给出切实有效的建议。
而王剪提的这些建议，跟他心中所想十分贴切，他基本都会采纳。
沉默了许久。
房玄龄这才抬起头说道：“陛下，王尚书的建议很好，但是有一点需要确认。”
“那就是藩王的封地，他们究竟能行使多大的权益！”
看到大家都把目光看过来，房玄龄接着说道。
“按照我们以前制定的唐律，王爷和皇子的封地，都是大唐的疆域内。”
“在他们封地的四周，有朝廷的折冲府监管，可防止他们占地为王，存在造反之心。”
“而
现在他们的封地都在偏远的地方，朝廷不可能监管得过来。”
“一旦他们想造反，朝廷将会陷入万劫不复之地！”
听到房玄龄担心的话，李世民的眉头微微皱起，而其余一众大臣的脸上也露出深思。
因为房玄龄说的这个担忧，是给王剪说的方法的补充。
长孙无忌皱着眉头说道：“如果把封地交给王爷和皇子管理，其折冲府还是由朝廷掌控，这样是不是就能解决这个问题？”
“而且这种方法，可让折冲府和藩王互相牵制，防止他们徇私舞弊，亦或者有异心！”
不得不说，长孙无忌提的这个方法很好。
把权力拆开，确实可以避免很多野心的滋生。
李世民的双手重重地拍了一下胡椅，他表情兴奋地说道。
“辅机提的这个建议很好！”
“把行政管理的权力，和掌管府兵的权力分开，既不干扰他们经营封地，又可避免他们尾大甩不掉！”
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