七月初一，边关急报：突厥颉利可汗其弟欲谷设率领突厥军队大举入侵朔州。长安大震！唐高祖李渊急忙找群臣商议对策。
裴寂游说圣上道:“突厥之所以屡次侵略关中,是因为子民、财富都集中在长安的缘故。假若不在长安设都城并焚毁,那么突厥的祸患就自然平息了。”
太子李建成、齐王李元吉都极力赞成这个策略，秦王李世民则沉默不语，萧瑀等虽然知道这个策略不成，但是不敢劝谏。
圣上认为有道理,派中书侍郎宇文士及、太史令李淳风出长安另择都城位置。
常何晚上回到府里，见到袁天纲与马周，把圣上想迁都避突厥骑兵锋及群臣廷议情况都一一告诉了他们，想听听他们的意见。
马周说：“长安距离边境重镇并州仅六百余里，突厥骑兵两日便可直逼长安，迁都是可以避开突厥骑兵的兵锋。但是，作为大唐帝国，岂可因为害怕突厥骑兵，就慌忙迁都，这不怕贻笑万世？”
袁天纲意味深长地说：“太子、齐王赞成迁都，恐怕要防的不是突厥骑兵，而要防的是秦王李世民！”
“此话怎讲？”常何诧异地看着袁天纲。
“在朝堂上，太子、齐王主张迁都的真实目的，是醉翁之意不在酒！突厥骑兵打来了，要抵御外敌，就只好让秦王挂帅出征，这就给了秦王重掌兵权的机会。但若是迁都避开突厥骑兵的兵锋，秦王就没有了出征立功的机会。所以说，太子、齐王宁可毁掉长安，也不会给秦王掌握兵权的机会。”袁天纲又在抽丝剥茧地分析道。
“说得有道理！”常何点头称是。
“如果圣上执意要迁都，乾道认为宇文士及、李淳风会选址哪里？”常何像小学生请教老师一样问道。
“若选址新都，必择南襄盆地襄州（今湖北襄阳）、邓州（今河南邓州）！”袁天纲斩钉截铁地回答道。
“何以见得？”常何又问。
“地处南襄盆地的襄州、邓州，东依秦岭这一天然的防御壁垒，南接汉水这一抵御突厥骑兵的天然天堑。南襄盆地沃土千里，真是天府之国！最关键的是，相比较长安漕运物资的困难，襄州南船北马，陆路有可直达长安的武关道，水路有汉水、长江航道，水陆交通非常便捷，故新都最佳选址应是南襄盆地的襄州、邓州。
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