然而宗政赫的低调，在姜启看来完全没有必要，他不是疑心病很重的帝王，更不是怕臣子们立功的帝王。
再者他自认为身体很好，目前又有姜团的帮助，应该不会出现什么意外，压得住这群臣子们。
相比起担心这个怕那个的无奈低调，他更喜欢对方现在这种精神抖擞，愿意干活的样子。
他们大夏在姜团出现后，注定要成为一个伟大的王朝，正是需要人才的时候，他不允许有人偷懒。
说到人才就不得不说一下造纸，说到造纸就一定要说一说造纸作坊的建造情况。
随着天气慢慢回暖，都城里日渐热闹起来，而这个热闹不仅仅是被憋了一冬之后，百姓们对于出门的渴望，更来自于官府的各种宣传。
从天还冷的时候，有些偶尔出门的百姓，已经看到官府的人在龙爪河边到处奔走，又是查看又是测量，好像要做什么。
后来有消息灵通的人传出话来，说朝廷要建许多工坊，而建造这些工坊不会调动徭役，全都以招工形式进行。
也就是说，朝廷要花钱雇人建造作坊，这对百姓来说绝对是个大好事。
春天是青黄不接的季节，很多人没有被冬天的寒冷冻死，却因为春天的食物太少而被冻死。
可别说“没有粮食去山上挖野菜吃也能活”的话，这些话在某种程度上和“何不食肉糜”有异曲同工之处。
百姓们不知道野菜能吃吗？知道，可哪儿有那么多野菜让人挖呢？饿急了的人连树叶子、树皮、土都会吃，怎么会放过还算能吃的野菜？
除了世家贵族之外，大夏的大部分百姓到了春天的季节，都会想方设法找各种吃食，减少粮食的食用。
就怕新的粮食没种出来，旧的粮食就吃完了，那样他们只能挨饿了，说不定还会被饿死。
为了不被饿死，天气稍微一暖和，他们不是到处找吃的，就是想办法做工，为家里挣些钱财。
但是挖野菜的人太多，有的地方都恨不得要把山给挖秃了，每家每户依旧挖不到多少，而招工的人家更少，给的工钱也不高，这就导致能吃饱的人永远是极少数。
现在朝廷竟然要大规模招工，还是给钱的那种，百姓们怎么可能不激动。这就意味着只要能被招上，他们自己甚至是整个家庭，至少没有被饿死的风险了！
关于招工给钱的事，还是姜团提出来的。
之前由于对大夏的徭役制度不太熟悉，现代的生活又让打他心里认为，干活给钱是天经地义的事，所以就认为大夏也是这样。
后来姜怀解释之后，他想了想依旧坚持了自己的想法。
在他看来，百姓们正在艰难的时候，要是还让他们白干活，就算再逆来顺受，心里不可能一点儿怨言都没有。
而且他们的工程很大，需要很多人，到时候如果因为怨言耽误工期是小，引起民愤是大啊！
基于以上的想法，姜团提出了“以供代振”。
“以工代赈”现代人基本上都听过，就是国家通过搞一些基建，让百姓有工作干，有工资拿，从而代替赈灾所需要的费用。
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