徐建安首先想到的一个方案是，派政治教员，展开全军思想学习。
首先得让士兵们明白，是谁给他们提供了所有的一切，不能吃的，穿的，花的，都是他徐建安的，最后反过来背叛他。
为了避免背叛，徐建安不但要对他们展开思想工作。
而且还准备其他一系列的方案。
首先，徐建安决定把军饷翻一翻。
普通士兵五块银元起步，班长十块银元，排长二十块银元。
以此类推，每高一级别，就翻一倍，到了团级干部，军饷就能达到160块银元一个月。
旅长，师长的军饷就更高了。
给予了士兵们和军官们高薪，他们想要背叛自己，就得考虑一下，别人是否也会给他们这么高的军饷。
在这个时代，国府也发行了纸币，才开始的时候，一元纸币等同于一块银元。
随着时间的推移，银元成了硬头货，始终不贬值，到了现如今，一块银元，可以轻松的换取十元纸币。
国府军的士兵，普通兵是十元起步，这里说的十元是指纸币十元。
如此算下来的话，他们只相当于安平军1\/5的军饷。
随着军阀混战列强入侵，造成了物价的不断上涨，纸币还在继续的贬值。
徐建安的手中不缺银元，他给军队发的军饷仍旧是按照银元计算的。
徐建安很清楚，士兵们需要什么。
士兵们无非是想要待遇好一点，军饷高一点，只要满足了他们的需求，他们是不会背叛的。
有了这些不会背叛的士兵们在，徐建安又来了一个更狠的。
无论是谁，发现有人要背叛自己，都可以进行举报。
举报有重赏，只要消息确定了，举报的是当兵的背叛，举报人能获得100块银元的奖励。
倘若举报的是当官的背叛，最少能奖励1000块银元，并且再根据举报人的能力，可以适当的给他升职。
徐建安相信，有了这一系列的方案，谁若想要背叛的话，他肯定要掂量掂量了。
徐建安又召集了一次团级以上干部的会议。
徐建安在会议上明确的指出，谁若找到好的出路，只要和自己说一声，都可以光明正大的离开。
也可以留下一封信，自己一个人偷偷的离开。
一旦他私自带着部队出逃，就会被视为背叛，到时候就是他徐建安的生死敌人。
若是他一个人独自离开，或者是和自己进行了道别离开。
徐建安作为一个拥有现代思想的人，他可以把这些人认为是跳槽，只是有些憎恨他们罢了，并不会把他们当成生死敌人的。
一系列的方案，正在有序的进行着。
徐建安开始考虑，这50多万百姓该怎么安排？
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