洪宪帝国浩土之上其广阔不得而知，所探寻到的最远处，也不过外海之滨而已。小说
浩土之上，有无数将军，相互之间为了生存扩展，不断的交战厮杀，多少圣贤大德之人，葬为尘埃，又有多少将军，就此掩盖。
浩土之上，烽烟战火不断，终于数十万年的争斗，无数将军或是成为历史长河的一粒沙，或是被强大的将军所吞并，终于，只剩下十八个最为强大的将军，其中有一将军，号称，其将军号称名为袁世凯。
因疲倦了连年争斗，深知其苦。又悲悯百姓生灵，不忍再遭杀戮；于其将军所在的中部疆域，设雄据之会，邀诸将军将军，汇聚于此。
洪宪40，袁世凯与其他诸将军会面于北京，议定为避免更多流血，十八将军将洪宪帝国浩土，均分为十八处，也可称之为十八州。
而后，改将君主集权，为分封制，于各自疆域之上建立国度；其中，每国设十府，每府统治三十城，每城拥有二十部盟，每部盟则管辖十个将军氏族。众将军称孤道寡，登基坐殿。
与此同时，在这盟会上，十八位将军还议定，待一年之后，各将军改称国度后，十八国君主，再次汇聚于此，在阎浮山巅，歃血会盟。
洪宪帝国历40年秋，十八位将军会于阎浮山点，杀九畜，撒五谷，举火焚玉，祭拜天地，共宣十八国成立，重定历法，该年改记为新洪宪帝国历元年，而后，十八位将军又歃血为盟，承诺于众人共享天下，再不动兵戈。
可是，真的，就能够如此吗
尘州，乃是十八州之一，位于洪宪帝国浩土的中部，也是国的所在，国君主，自然就是，袁世凯。
天弘殿，位于不灭天的外围，乃是袁世凯朝会众臣的所在。
而此时，天弘殿内，依照官职高低以排布好百余人，而在大殿的深处，九华龙尊上，端坐的男子，便是国的君主，袁世凯。
袁世凯生的英武，身高九尺，龙眉虎目，看起来不过三十几岁，可是那随意飘下的白发，却在诉说着他的沧桑。
其实袁世凯在当年建国之初便已有五十余岁了，至于他为何能有此寿，且容颜不改，是因为其幼年时便已参破造化，手把玄机，修成神途之体，而后更是道行精进，成为一代神君；如今，是他登基的第四十个年头。
国境内，有两条水脉，一为际水水脉，一为凼水水脉。
而今年自年初开始，凼水主脉之地，便暴雨连连，凼水似有洪泄之意，袁世凯命臣子砂祝为凼水治洪将军，令其带领兵马，加固堤岸，选址引水，以防洪灾。
可是这砂祝却是个庸才自视过高又懒惰异常，受命以来，无有作为，终于，两个月前的一场暴雨，导致凼水主脉决堤，洪水滔天，淹毁了两岸千余将军，致使三百余万人葬身洪水之中。
袁世凯得知后，勃然大怒，即刻命人将那砂祝擒回圣都，以正法典；而砂祝得知此消息后，竟然直接带领着手下军士以及其将军族人造反，在凼水治洪督园内，围杀了前去缉拿他的军士，并且扬言要联合境内的凶匪蛮夷率兵杀进圣都，推翻的统治。
哼。袁世凯一声冷哼，使得众臣子为之一振。
砂祝治洪不利，使得两岸三百余万众子民惨死洪灾之中，孤遣人拘押他于此斩首，以正法典，祭奠死于洪灾中的子民，可是这厮竟然杀了军士，公然造反；众卿以为如何
众臣子相互看了看，而后有一身着华服的俊美男子，出列对袁世凯道：陛下，此等贼子，焉有不诛之理。
哦袁世凯一撩垂于身前的束腰，看了那男子一眼，不由笑道：雷昭，你觉得该如何
这俊美男子，便是雷昭，乃是旁支，于袁世凯还有些远亲；雷昭道：砂祝治洪不利，致使生灵遭累已是死罪，如今又不服法典，率众作乱，不去征讨的话，如何给百姓，给陛下一个交代那
恩。
袁世凯点点头，示意雷昭暂回原位，而后又对众人道：雷昭此言与孤一般不二，砂祝治水不利，又兴兵作乱，实在罪无可恕；寒昊府主。
臣，寒昊府主寒鄂，在。一脸色漆黑，身形高大的男子上前一步恭敬的施礼。
寒鄂，砂祝本是你治下的一个部盟将军，而且他起兵处，也不过就在你的寒昊府外西南八百里六农山之中，我看剿灭砂祝叛军的事务，就交给你了；孤命你即刻回归寒昊府，率本部兵马，不日剿灭乱兵。
寒鄂忙受命，口称：臣寒鄂，领旨。
而后，袁世凯又道：寒鄂，你是巫途皇者的道行，若你施展巫法，必然血染百里，虽然砂祝起兵作乱，其罪当诛，但于那些普通兵士却没什么关系；你知道该怎么做吗
臣知道。只是臣尚有一个疑问，望陛下解惑。
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