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第三五八章 内斗是时代的呼唤(2 / 2)

连国务院都如此,法院系统自然也相差不大。毕竟能当上法官的,肯定是读书人,而读书人的家里么,或多或少都不会太穷,就算以前比较穷,一旦族人有人当上法官,这个家族也可以很快兴旺起来,这种兴旺甚至都不需要这个法官做点什么,只需要有这个事实,地方上就会高看一点。

所以说,当帝国建立,新权贵崛起之后,新权贵的家族也跟着崛起了,这本是一个正常现象,历朝历代都是如此。

原因很简单,在中国,官本位思想依旧是深入人心,就算军本位强势崛起,但依旧无法阻挡官本位的强势地位,甚至军本位也成了官本位的一个延伸。

那么,在普遍的官本位思想环境下,一旦家里有人在新朝政府当了官,尤其是当了中央的大官,那甭管理解还是不理解这个官有多大,至少在老家当地,这个大官的家族,身份地位就不同了。甚至都不需要这个家族做什么,周围的人就会自动自发的为这个家族做很多事情。

这就跟前朝有人中举,然后周围人送田送钱是一个道理,从根本上说,是大家都希望攀附权贵,都不希望跟新权贵或者新权贵的家族闹不愉快。

人一旦乍富,加上被周围人一烘托,内心往往就会膨胀,再加上人多嘴杂,法律意识淡漠,做点什么违法乱纪的事情,也在所难免。同样的,人不可能一个敌人都没有,也不可能没有嫉妒恨的人,所以告密的人是绝对不会缺少的。

因此,李永昌的青天之旅,虽然看似是大好事,但其实根本是做了无用功,因为他打掉一批官僚,新上来的人未必就会比原先的人好多少,甚至可能会更坏。而且新上来的人,因为有过前任的前车之鉴,做事会更隐蔽,实际上更不利于监督。

没办法,此时的中国老百姓,根本就没有为自己争取权利的觉悟,他们大都是抱团生存,所谓的控诉,大都不是出自本意,而是出自本集体的意志。

至于那些高呼青天的举措,也不能代表全部,要知道此时中国的城市化程度相当的低,大多数都在农村生活,彼此之间相距很远,一拨人对你感恩戴德,不等于另一波人同样如此。

甚至是,地方的民间往往都有私仇,一方得利了,另外一方就有损失,所以归根到底,李永昌的这个做法对帝国政府并没有什么实际的好处,他就算处理了一大票官员,可除了为他自己赢得了大量名声外,对当地的官场根本没有什么实质性吧改变,甚至还为中央搞出了一堆的麻烦,不利于政治的稳定。

总之,就是因为义王殿下喜欢到处揭发,搞的上上下下的官场都不安宁,所以国务院跟法院就走的越来越近,慢慢就走到了一起。

当然,如果只是这样,还没什么。但问题就在于,元老院跟议会的人,还掌握了大量的财富,那些所谓的皇商跟伪皇商就不提了,那些没资格成为伪皇商的。为了能经商方便,大多数都买了个议员的身份。

没错,就是买议员,元老院是不行的,那都得是核心人物才行,但下议院。也就是议会的名额可是有很多的,花钱买个议员,同样可以见官不拜,甚至还可以对当地官员说三道四。

毕竟根据帝国的法律,议会是可以监督政府的。而议员则可以对当地政府官员提出质疑甚至弹劾,所以议员虽然平时没有什么实权,可对当地官员来说,却是一个大麻烦。

原因很简单,中央就不说了,每个地方上,除了政府衙门外,还要有议会。一旦议会召开会议,对某个当地官员进行弹劾,只要超过三分之二同意。就可以让这个官员停止一切活动,处于观察自咎期。

然后呢,上级的法院系统就要介入,对这个官员展开调查,等调查完成,要么证据不足。重新让这个官员恢复行动,要么证据确凿。宣判这个官员有罪,然后行政部门会正式罢免这个官员。再根据他的罪名进行相应的惩罚。

总之,由于调查的过程相当漫长,就算这个官员最后被证明是冤枉的,议会的弹劾是错误的,通常也要耽误工作至少半年。而就算官员冤枉了,工作耽误了,期间承受了不知道多少的压力了,议会的议员也不会受到一点责难,他们该怎么还怎么,甚至可以过一段时间再找个由头弹劾你一次。

正因为议会的这个尿性,所以让地方政府跟地方法院都相当不满,然而这毕竟是皇帝当初推行的政策,加上大家当官还没几年,胆子还没那么大,所以这才敢怒不敢言,不敢攻击这个议会。

而且,这个议会不但可以弹劾地方官,连内务府的内务员也可以弹劾,尤其是很多外派的内务员本身就带有监督当地商业运行的职能,加上一些历史因素,内务员被普遍看成是外派太监一类的人,很不讨喜,所以外派内务员被弹劾的频率,还要高于当地政府的行政官员。

换言之,因为议会有监督权跟弹劾权,加上议员大都是当地的土豪,是有钱的地主或者资本家,与当上官的本地新官僚有很多矛盾冲突,让当地官僚无法快乐的从这些人手中榨取利润,所以双方天然就成了仇人。

仔细一想就很容易理解,地方政府一穷二白,要想捞钱就得靠收税,可普通百姓没什么钱,根据帝国新的收税制度,也对这批人收不上什么税,所以最大的税收来源,无非就是那些奢侈税,营业税,个人所得税还有增值税之类的东西了。

可这些税种,只能跟有钱人收,穷人是没有这些税的,可有钱人呢,又纷纷变成议员了,这就等于原来的绵羊变成了大灰狼,不但没法快乐的剪羊毛,还得当先被对方咬一口,这是何苦来哉?

中国的商人,也不是天然就软弱的,实在是历朝历代的政府都一力打压的结果,毕竟从前朝往前推,大多数时候,商人都是地位低下的阶层,也是被剥削阶级。

但是,现在商人可以花钱买一个议员当,能够跟官员平起平坐,甚至还可以合伙欺负官员了,这就让他们迅速从大绵羊向大灰狼的角色转变。

虽然必须开议会,并且超过三分之二才能通过弹劾议案,可因为议员这个团体大都是商人,有共同诉求,所以一旦提出弹劾的人理由过得去,弹劾议案大多都能通过,而这个弹劾的手段,才是让官员忌惮的东西。

总之,当议员拥有了弹劾这个大刀之后,地方官就感觉日子很不好过,可因为这套制度是皇帝搞出来的,大家不敢明着攻击,那么抱团结党也就在所难免。

所以说,就算没有李永昌的胡作非为,只要议会的那个弹劾官员却不受惩处的制度还存在一天,内务府、国务院还有法院这几个派系的人,就早晚会抱团成一家。

沈世明的所作所为,只不过是因势利导,在大家都有需求的情况下,成为了这个新团体的领袖而已。

因此,帝国现在的内部斗争,这不是沈世明多么有野心,也不是中国人的什么劣根性,实在是时代在呼唤,也是国家政体在发展过程中的自我适应与自我修复。

归根到底,还是李永吉当初设置政体的时候太任性,完全凭着自己的喜好乱搞,完全不照顾国情民情,硬生生搞什么分权,结果才搞成了现在这个样子。

因此,帝国内部的这些政治斗争,与其说是中国人的劣根性,不如说是新制度跟旧思想在产生磨合,那些所谓的碰撞呢,不过是磨合中产生的火花而已。(未完待续)

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